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關(guān)于嚴(yán)以用權(quán)的認(rèn)識和思考

來源:管理員     所屬分類:地礦新聞     閱讀次數(shù):1213     發(fā)布時間:2015-11-20

       按照總公司黨委專題教育實(shí)施方案要求,今天,總公司領(lǐng)導(dǎo)班子舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第三專題第一次研討交流暨黨委中心組第十一次集中學(xué)習(xí),主要任務(wù)是圍繞“嚴(yán)以用權(quán)”主題進(jìn)行集中研討交流。剛才,通過原文學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記9月11日在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話,感覺總書記的講話確確實(shí)實(shí)好,大家要切實(shí)按照習(xí)近平總書記的講話要求,在立根固本、落細(xì)落小、修枝剪葉、從諫如流上下功夫,確保嚴(yán)以用權(quán)。以及通過深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于部分省市縣委書記違法違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報》,深刻理解了“關(guān)鍵少數(shù)”違法違紀(jì)的嚴(yán)重性質(zhì)和惡劣影響,深刻理解了腐敗案件發(fā)生的根本原因和教訓(xùn)警示,我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,不斷增強(qiáng)拒腐防變、保持本色的堅(jiān)定性。

       下面,以“嚴(yán)以用權(quán)”為重點(diǎn),圍繞權(quán)是什么、權(quán)從哪里來、權(quán)為誰所用、怎么用好權(quán),從為民用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)等方面,我先帶頭發(fā)言,主要針對存在一些問題,進(jìn)行問答式發(fā)言,坦誠交流自己對嚴(yán)以用權(quán)的認(rèn)識和思考。

       一、權(quán)是什么?

       嚴(yán)以用權(quán),我一直想,權(quán)力是個什么?嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵是個什么?會前,通過認(rèn)真查了查說文解字,權(quán)是個什么?沒有找出來滿意的答案。習(xí)近平同志是如此解讀“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵:“就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”我個人理解,權(quán)力就是支配、調(diào)動資源的一項(xiàng)職能、一種能力。權(quán)力是賦予在人身上的,賦予后這個人就有權(quán)力了,就是領(lǐng)導(dǎo)了,領(lǐng)導(dǎo)不管大小,都具有一定權(quán)力,有了權(quán)力就是要謀事,就是要用人,用人去干事。毛主席也說,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)干啥呢?一個是謀事,一個是用人。因此,擁有權(quán)力就應(yīng)該謀事、用人。

       一是謀事。就是要一心一意謀實(shí)事,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),牢固樹立只爭朝夕的緊迫感,不進(jìn)則退的責(zé)任感,提振精氣神,凝聚正能量,一級干給一級看,一級帶著一級干,攻堅(jiān)克難,主動作為,干出成績,做出實(shí)效,努力闖出一條推動地礦總公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新路子。在具體工作中,要解放思想,腳踏實(shí)地,堅(jiān)定不移地推進(jìn)地質(zhì)找礦突破,全面深化企業(yè)改革發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),不斷提高職工收入,多謀善斷,敢于擔(dān)當(dāng),把心思放在謀發(fā)展上,把力氣使在服務(wù)民生上,把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。這樣才能贏得群眾擁護(hù)和愛戴,真正做到能干事、不出事、干成事。

       二是用人。就是要按照黨管干部的原則,堅(jiān)持公平、公正、公開,創(chuàng)新選人用人方式,把群眾公認(rèn)的、優(yōu)秀的人選出來,聚集更多的人才,建立科學(xué)的人力資源管理體系,使每一個有能力、有事業(yè)心的人,都能在建設(shè)地礦事業(yè)中發(fā)揮自己的能力。把權(quán)力賦予他們,這就是領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力的關(guān)系。權(quán)力就是一種責(zé)任,弄清楚這一點(diǎn),就弄明白權(quán)是什么了。

       二、權(quán)從哪里來?

       做到“嚴(yán)以用權(quán)”的核心,就是要建立正確的權(quán)力觀。首先要認(rèn)清我們的權(quán)力從哪里來,通過正確的權(quán)力觀指導(dǎo)如何用好權(quán),才能達(dá)到“嚴(yán)以用權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)?!稇椃ā访鞔_規(guī)定,“一切權(quán)力屬于人民”?!饵h章》明確提出,“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨”。黨在革命、建設(shè)、改革三個時期,帶領(lǐng)人民爭取自身的解放和發(fā)展。在這一過程中,得到人民的擁護(hù)和跟隨,成為人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是黨獲得執(zhí)政地位的過程,也是獲得人民授權(quán)的過程。這一過程充分說明,我們的一切權(quán)力來自于人民。所以,我個人認(rèn)為,權(quán)力來自于人民群眾,是經(jīng)過組織認(rèn)可認(rèn)定的,是黨和人民賦予的,是用來謀事做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。既然權(quán)力來自于人民,黨員干部就要對權(quán)力充滿敬畏,牢記自身職責(zé),守住底線,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。樹立敬畏之心,要切實(shí)按照習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話中要求,在立根固本上下功夫,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)免疫力、抵抗力;在落細(xì)落小、注重細(xì)節(jié)上下功夫,注意抓早抓?。辉谛拗羧~、自覺提高上下功夫,時刻打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣;在從諫如流、自覺接受監(jiān)督上下功夫,確保陽光用權(quán)。始終認(rèn)清我是誰,明白為了誰,知道依靠誰,牢記作為一名共產(chǎn)黨員,我們從哪里來,要到哪里去。我們手中的權(quán)力是誰給予的,是替誰在掌權(quán)?依靠信仰信念的力量,激勵剛直用權(quán)的勇氣和正氣。

       三、怎樣用好權(quán)?

       作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,職務(wù)的提升對個人素質(zhì)和權(quán)力行使提出了更高要求。因此,必須正確認(rèn)識為官的基本要求,正確行使手中的權(quán)力。關(guān)于權(quán)為誰所用,我看有的提法是為黨和人民群眾所用,黨和人民群眾的利益是高度一致的,用毛主席的話說,就是全心全意為人民服務(wù),這是為誰所用。既然權(quán)力來自于人民,說簡練點(diǎn)就是為人民群眾所用。那么,怎樣用好權(quán)?習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中強(qiáng)調(diào),一是凡是有利于黨和人民的事業(yè),就堅(jiān)決干、大膽干、快速干,這是一個判斷標(biāo)準(zhǔn)。二是要敢于擔(dān)當(dāng),遇事不繞道走,碰到困難不往后退,直面矛盾,以矛盾、問題為導(dǎo)向,拿出切實(shí)可行的解決矛盾和問題的辦法措施,把開展的各項(xiàng)工作一抓到底。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,在關(guān)鍵時刻扛得住、頂?shù)米?、拿得起,該放下的時候能放得下。任何時候,只要對黨和人民的事業(yè)有利,符合規(guī)則,符合制度,問心無愧,就要堅(jiān)持下去。三是要主動作為,真抓實(shí)干,絕不能以“為官不易”為理由,而為官不為;絕不能拈輕怕重,推過攬功。一定要謀事,針對職工群眾的需求謀實(shí)事,始終把職工群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),勇于擔(dān)當(dāng)、用好權(quán)力,明確職責(zé)所在,做到胸中有數(shù),特別是對職責(zé)范圍內(nèi)的事,必須盡心盡力盡責(zé)。四是要民主決策,按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)事求是、科學(xué)民主決策。嚴(yán)以用權(quán),最根本的是使權(quán)力行使符合規(guī)則、符合制度。按規(guī)則、制度用權(quán),集中體現(xiàn)在按民主集中制辦事,按黨紀(jì)國法辦事。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,每個領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要帶頭執(zhí)行,一定要堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到為民用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)。
       四、用權(quán)的原則是什么?
       關(guān)于用權(quán)的原則,我理解必須清醒認(rèn)識用權(quán)不嚴(yán)的危害,既要做到用權(quán)為民、秉公用權(quán),又要堅(jiān)持依法依紀(jì)。
       一是為民用權(quán)。每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無論職位高低,都要時刻將群眾利益放在心頭,看問題、辦事情、做決策,都要以群眾利益為根本,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能為人民謀利益,做到心中有民,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛⒐?jiān)克難的過硬本領(lǐng)、鼓勵實(shí)干的用人導(dǎo)向、狠抓落實(shí)的良好作風(fēng)履職盡責(zé),不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。譬如,像政府部門考慮的民生工程、公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對于我們來說,就是為單位謀發(fā)展、為職工謀福利。在這方面,今年我們做了大量工作。其中之一是,盡管離退休工作是代管的,但是總公司在這方面投入了大量的精力、物力、財(cái)力,把離退休服務(wù)工作做得很扎實(shí),連續(xù)5年來,認(rèn)真落實(shí)廣大離退休人員政策性增資、補(bǔ)貼、降溫費(fèi)等費(fèi)用,優(yōu)先保證了離退休人員收入不受損失,解決了一些歷史遺留問題,這都是為民用權(quán)的具體體現(xiàn)。
       二是依法用權(quán)。依法用權(quán)就是決策先問法,違法不決策,嚴(yán)防拍腦袋決策和長官意志膨脹的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕用權(quán)不嚴(yán),自覺做嚴(yán)以用權(quán)的表率。要從法律角度考慮,不干過頭的事情,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致。要結(jié)合實(shí)際工作,吸取反面教材的沉痛教訓(xùn),正確處理好嚴(yán)以用權(quán)與把握機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的關(guān)系,始終做到依法用權(quán)、有限用權(quán)、民主用權(quán)和陽光用權(quán),特別要自覺運(yùn)用法治方式想問題、做決策,善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。帶頭學(xué)法尊法守法用法,帶頭樹立和弘揚(yáng)社會主義法治理念、法治精神,增強(qiáng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治企的自覺性、堅(jiān)定性,不斷提高法治思維和依法辦事能力。
       三是秉公用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵,則在于秉公用權(quán)。其實(shí)質(zhì)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。所以,必須堅(jiān)持公平正義,為絕大多數(shù)人謀利益,不能考慮個人的一些其他成分在里面,一旦考慮個人的成分在里面,就失去公平正義了。公平正義是中國特色社會主義核心價值觀的重要組成部分。因此,要講規(guī)矩、守紀(jì)律,切實(shí)按規(guī)則、制度行使權(quán)力,堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,落實(shí)好民主集中制,科學(xué)行使手中的權(quán)力,按照法律法規(guī)規(guī)定,按照總公司規(guī)章制度辦事情。整體上對絕大多數(shù)人的利益要講原則性;對于極個別的一些問題,可以適當(dāng)?shù)夭扇§`活性原則努力解決好,始終保持清醒,謹(jǐn)慎用權(quán),規(guī)范用權(quán),如履薄冰,樹立正確的權(quán)力觀。當(dāng)個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時,必須毫不猶豫地站穩(wěn)黨性立場,真正做到權(quán)為民所用,真正做到秉公用權(quán)。

 

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